坚持严字当头  强化监督履责

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为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚

提供坚强保障

 

——在中国共产党隆昌市第一届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

（审议稿）

（2020年3月12日）

王  昭  夏

 

同志们:

　　我代表中共隆昌市第一届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

　　一、2019年工作回顾

　　2019年是中华人民共和国成立70周年。一年来，隆昌市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，坚决扛起从严管党治党政治责任，团结带领全市党员干部不忘初心、牢记使命，纵深推进全面从严治党，为奋力谱写新时代治蜀兴川内江实践新篇章贡献隆昌力量提供坚强政治保证。全市各级纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进，持续正风肃纪，强化日常监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全市纪检监察工作取得新成效。隆昌市党风廉政建设责任制连续三年被365日博体育备用_完美体育365_365app最新版安卓下载考核为优秀；在全省党风廉政建设社会评价测评中连续三年位居365日博体育备用_完美体育365_365app最新版安卓下载第一、全省第一方阵。

　　（一）聚焦“两个维护”，政治建设持续发力。旗帜鲜明讲政治，主动扛起“两个维护”的政治责任。着力强化政治监督。围绕“三大攻坚战”、乡镇行政区划调整改革等重大决策部署，开展政治监督8轮，办理市委主要领导交办事项13件，查处违反政治纪律问题12件12人。着力规范党内政治生活。严格落实“三会一课”等制度，针对省委巡视组反馈问题，对科级领导班子2018年度民主生活会情况发出整改通知42份，督促整改问题408个。持续拧紧“五责”链条[1]，压紧压实“两个责任”[2]，制发党风廉政建设“1+1”责任清单1500余份、履责提示卡183份，查纠问题395个，对23人和4个单位予以问责。着力加强政治巡察。对48个单位分别开展常规巡察和整治形式主义官僚主义、扫黑除恶斗争专项巡察，发现问题626个，移送线索42条。以“巡察组+巡察小分队”模式深化基层“微巡察”，对95个村（社区）开展巡察，发现问题63个。

　　（二）聚焦首要职责，日常监督做深做实。坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜。深化纪检监察体制改革。向市级部门单独或综合派驻纪检监察组20个，向隆昌经济开发区派出纪检监察工委1个，向镇（街道）派出监察办公室19个，选配村（社区）纪检监察工作信息员413人。探索运用指导式、提醒式派驻（派出）监督方式，发挥派驻机构“探头”作用。各派驻（派出）机构共办理问题线索100件，立案41件，处分36人。持之以恒抓实作风监督。紧盯重要节点，发送廉洁提醒短信9.1万余条，开展作风专项监督11轮，发现各类问题63个，组织处理38人，通报18人。开展违反中央八项规定精神督查4轮，发现问题49个，查处45件56人。着力畅通监督渠道。开通信访交办件办理绿色通道，制定《关于上级转送信访件办理工作办法及流程图》，完善“白+黄+红”督办机制[3]，发送提示卡、提醒函、督办单43份，及时办理上级转送件50件，督促办理省委第三巡视组转办件32件（其中业务范围内9件）。

　　（三）聚焦作风顽疾，专项整治成效明显。坚持严字当头，突出问题导向，精准发力、精准施治，持之以恒正风肃纪。抓实形式主义、官僚主义集中整治，梳理市级领导、科级干部、一般干部“共性+个性”问题清单，采用“1+N”督导机制确保整改落效，取消专用笔记本25类、报表36项、挂牌69类7200余个，查处违纪问题27个，处分26人。抓实“赌博敛财”和“利用地方名贵特产谋取私利”专项整治，注重多管齐下抓教育、多位一体抓监督、多方联动抓查处，共签订承诺书1.6万余份，开展“赌博敛财”专项督查6轮，收集问题线索19件，立案查处10人；全面自查地方特产44类，立案查处违规收受土特产8人。协助抓实“带病提拔”专项整治，筑牢干部任前审核、全程监督、动态管理三道防线，为1569名拟提拔交流任用、晋升职级干部出具党风廉政意见，对41人出具暂缓意见；为全市797名市管干部建立廉政档案，实行动态管理。

　　（四）聚焦基层治理，“微腐败”整治坚决有力。紧盯基层“微腐败”，坚持重遏制、强高压、长震慑，让纪律成为带电的高压线。深入开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，组织开展蹲点调研和专项督查，查处扶贫领域问题23件42人，通报17件18人。狠抓民生领域专项整治，持续巩固“一卡通”治理成果，开展“联村清风行”等活动，走访群众1.1万户，处置问题建议405条，督促解决群众诉求2799个；发动全市各级党员干部走访群众20余万户，收集群众诉求1.3万个，解决实际问题8000余个。切实抓好突出环境问题整改百日攻坚行动监督检查，开展专项监督4轮，发现各类问题88个，处分8件9人，办结省环保督察组交办信访件9件。深化扫黑除恶打伞破网“五大行动”[4]，坚持“一线双核”[5]“一案三查”[6]，立案查处党员干部和公职人员涉黑涉恶和“保护伞”问题10件，给予党纪政务处分11人，移送司法机关4人；开展“一案三查”9件，对地方党委政府和行业主管部门追责问责予以组织处理15人。深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治，督促各牵头单位开展督查607次，发现问题289个，已整改问题272个；系统治理涉农保险问题，建立“清险行动”四项机制[7]，采取“限期主动说问题+集中联动挖线索”相结合，全市主动说明问题20件93人，查处问题线索53件126人，立案18人，组织处理350人，已收缴、追回财政补贴资金351.4万元，正督促追回财政补贴资金341.69万元。

　　（五）聚焦标本兼治，惩贪治腐纵深推进。突出重点消减存量、零容忍遏制增量，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。全市各级纪检监察组织累计处置问题线索595件，立案320件，党纪政务处分290人，同比分别增长14.6%，18.1%，21.8%，其中乡科级干部23人，同比增长15%。严肃查处以权谋私、与民争利等涉企违纪违法问题11件11人。加大职务犯罪查处力度，对11名涉嫌职务犯罪人员采取留置措施，移送司法机关9人，严肃查处游九江、魏兴家、刘贤聪等一批严重违纪违法、涉嫌职务犯罪案件，持续释放反腐的震慑效应。精准运用“四种形态”[8]处理党员干部661人次，其中运用第一、二种形态占比96.1%。统筹推进廉洁宣传教育，组织1.5万余名党员干部到 “省级廉洁文化基地” 石牌坊群接受教育；隆昌市反腐倡廉宣传信息被市级以上媒体采用176篇（其中中央级32篇，省级34篇）。持续开展“纪委书记大宣讲”“家风家教大宣讲”、警示教育等483场次；成功创建大北街小学党支部等5个365日博体育备用_完美体育365_365app最新版安卓下载廉洁细胞。坚持规范审查调查程序。开展审查调查规范化建设培训，制定《案件办理质控手册》，建立健全《重大案件协调办法》等4项制度，规范线索处置、留置使用等7个环节工作流程，制定文书式样模板6类56项。发挥审查调查综合效应，制定《监察建议规范运用暂行规定》，制发《监察建议书》9份。严格执行纪律处分决定，整改2013年以来纪律处分决定执行情况不到位问题145个，追回违规发放资金97万余元。严格执行澄清保护机制和容错纠错机制，为167名干部澄清是非。

　　（六）聚焦自身建设，纪检铁军全力锻造。以“五个一” [9]建设为载体，积极推进纪检监察干部自身建设，淬炼纪检监察铁军。拓宽选人用人视野，选拔优秀年轻干部40人充实到纪委监委机关和派驻纪检监察组。深入开展能力大提升行动，1300余人次参加全员培训；选派30余名纪检监察干部到上级纪委监委实践锻炼。严格自我约束，开展纪检监察系统“三项整治”[10]和形式主义、官僚主义集中整治，自查问题52个，研究制定整改措施71条，并逐一整改落实。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，班子成员充分发挥率带作用，全体党员干部参与“四项教育”[11]，为群众办实事好事20余件，筹资1.5万元慰问76名贫困党员，协调资金20万元为黄家镇龙王村修建便民路。

　　过去的一年，在365日博体育备用_完美体育365_365app最新版安卓下载纪委监委和隆昌市委的坚强领导下，全市各级党组织负责人、纪检监察干部不忘初心、履职尽责，各方面工作都取得了较好成绩，展示了隆昌党员干部埋头苦干、争创一流的良好风貌。在此，我谨代表隆昌市纪委常委会，向同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　回顾过去一年的工作实践，我们既迈出了新步伐，也丰富了新认识：必须旗帜鲜明讲政治，坚定站位筑心向。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，牢记“两个维护”是纪检监察工作的根本目的、根本保证，必须从政治和大局的高度来审视工作，把各项工作聚焦到“两个维护”上来，以高度的政治自觉谋思路、推工作、抓落实，诠释政治忠诚，展示政治担当。必须善于斗争敢亮剑，激浊扬清树正气。要始终冷静分析研判形势，准确把握突出问题，练就政治慧眼，提升政治能力，坚决扛起监督执纪问责、监督调查处置职责，紧盯顽瘴痼疾、沉疴积弊，敢于亮剑、勇于斗争，持续净化政治生态，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。必须求真务实讲担当，勇于探索重实践。始终把求真务实作为隆昌纪检监察工作的最鲜明特色，脚踏实地干，持之以恒抓，保持专注定力，激发创新活力，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，以实事求是、善作善成的态度推进工作，努力干在实处、走在前列。必须严于修身重廉洁，不负重托担使命。牢记打铁必须自身硬，倡导谦抑品格，坚决祛除“四气”[12]，始终顺应时代的要求、实践的要求和人民的要求，始终保持自我审视、自我革命的精神，严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在服务发展大局、维护群众利益中带头严于律己，锤炼过硬作风，坚守廉洁底线，持续锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察战士。     

　　在充分肯定过去一年工作成绩的同时，我们也清醒看到，全市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，纪检监察工作依然存在一些薄弱环节和突出问题。有的纪检监察组织监督定位不清，监督措施不实，监督效果不佳，推动从严管党治党责任压实不到位，查纠隐形变异“四风”问题不深入，深化以案示警“以案促改”工作不系统。有的纪检监察干部思想认识不准、工作作风不实，能力素质不高，自我要求不严等等。对此，要进行深入研究，积极加以解决。

　　二、2020年主要工作

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全市纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十九届中央纪委四次全会、省委十一届六次全会、省纪委十一届四次全会、365日博体育备用_完美体育365_365app最新版安卓下载委七届十次全会、365日博体育备用_完美体育365_365app最新版安卓下载纪委七届五次全会和隆昌市委一届七次全会部署要求，坚持稳中求进总基调，纵深推进全面从严治党，聚焦完善监督体系和提高治理效能，做实监督首责，强化履职担当，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，持续推动纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写新时代治蜀兴川内江实践新篇章贡献隆昌力量、决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。

　　（一）积极践行“两个维护”，持续加强政治建设。坚决扛起“两个维护”政治责任，强化思想政治引领，推动政治监督具体化常态化，压紧压实“两个责任”。

　　强化思想引领。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学思用贯通，知信行统一。坚持用科学理论引领理想信念，以微型党课、“纪委书记大宣讲”等为载体，汇编政治纪律规矩简要读本等，深化党章党规党纪教育；引导党员干部在思想政治上不断进行检视、剖析、反思，不断去杂质、除病毒、防污染，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　强化政治监督。探索实施政治监督清单管理，推进政治监督具体化、常态化。整合组织、巡察等部门及县、镇、村三级监督力量、延伸政治监督触角。坚持中央、省委、365日博体育备用_完美体育365_365app最新版安卓下载委和隆昌市委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。切实加强习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神、十九届四中全会精神落实情况的监督；加强对贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”、推进基层治理制度创新和能力建设等重大决策部署落实情况的监督；严明政治纪律和政治规矩，加强对意识形态工作责任制落实情况的监督；加强党内政治生活各项制度落实情况的监督，以现场监督、跟进督导、履责提示等形式强化科级领导班子民主生活会监督。

　　强化政治责任。积极协助党委完善全面从严治党制度，紧盯“一把手”这个“关键少数”，细化完善“1+1”主体责任清单，持续拧紧“五责”链条。压紧压实巡察整改政治责任，采取“纪委班子包片督导+‘四方会审’[13]统筹指导+派驻纪检组织（镇街纪委）日常监督”的三位一体监督模式，全程跟踪督办，实时掌握整改成效；推行“提醒谈话”和“提示卡”制度，严格落实问题、措施、责任“三张清单”，确保反馈问题改到位、改彻底。采取自查评估、专项评估、风险预警相结合的方式，建立可监督、可预警、可纠偏的政治生态评估预警体系，力争五年内实现专项评估全覆盖。注重规范问责、精准问责，坚持严字当头、权责统一、实事求是，准确把握错误事实、责任主体、主客观原因，切实防止问责泛化、问责不当。

　　（二）集中整治“基层微腐”，持续夯实执政根基。坚持以人民为中心，铁腕整治群众身边不正之风和腐败问题，深化扶贫领域、民生领域专项整治，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

　　持续深化扶贫领域专项整治。巩固深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”成果，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及“四不摘”情况的监督，坚决防止“疲劳综合症”。紧盯住房保障、工程项目建设、资金拨付使用、帮扶责任落实、村集体经济收入等重点领域，采取“纪检组织融入式监督+主管部门直接监督+基层党委政府日常监督”全方位、立体式监督模式，全面监督、精准监督。从严查处贪污侵占、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等行为；精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题，严肃查处虚假式、算账式、指标式、游走式脱贫，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

　　持续深化民生领域专项整治。开展漠视侵害群众利益问题专项整治提升行动，畅通群众诉求渠道，完善问题收集、台账管理、集中解决、及时反馈四项机制，对每个诉求实行表单交办、挂牌整改、全程督办、限时反馈、及时公开，着力推动解决一批群众反映集中、反响强烈、久拖未决的问题。坚决整治食品安全、生态环保、教育医疗等领域突出问题。严格落实《隆昌市生态环境损害责任追究办法(试行)》，持续加大生态环境领域违规违纪问题监督执纪力度，为打赢污染防治攻坚战提供坚强纪律保障。开展行政效能提升行动，深化机关作风和窗口服务单位作风专项治理。以推进“放管服”改革、优化营商环境、提高办事效率为重点，加大对政务服务、行政审批等方面效能监督监察力度。深化“百企千人评作风”，让群众参与、监督、评判。持续拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理成果，深化信息化监管平台建设和应用，把便民利民惠民和有效监管有机结合起来。

　　持续深化扫黑除恶专项斗争。深化扫黑除恶打伞破网“五大行动”，逐案筛查黑恶势力犯罪案件，聚焦乱点乱象治理和招投标、房地产等领域，深入研判，循线深挖，确保“保护伞”不漏网。严格落实“双专班”[14] “两个一律”[15]、分片指导办案等制度，坚持一般线索指定办、重点案件专班办，精准处置、精准打击。坚持边打边治边建，聚焦征地拆迁、交通运输、矿产资源、服务娱乐等重点行业和领域，推动行业主管部门建章立制、深入治理。

　　（三）贯通运用“四种形态”，持续强化日常监督。强化监督首责，不断完善监督体系建设，做实做深做细日常监督，加强作风监督，实现监督更加聚焦、更加精准、更加有力。

　　建立健全监督体系。进一步完善“4+N”监督体系[16]，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督贯通融合、协调协同。深化监督全覆盖，打通“最后一公里”，积极适应基层治理制度创新和能力建设，以及村党支部书记和村委会主任“一肩挑”带来的新情况，积极探索村（居）务监督的有效途径和方式方法。适应乡镇行政区划、村级建制调整改革，建强村（居）务监督委员会，落实工作经费保障，构建常态长效基层监管机制。加强对村（居）务公开、村级集体资产管理、惠民惠农政策落实等方面的监督；开展村级财务审计监督，全面规范村级财务管理，根除利用村级财务违规谋取利益问题。

　　做深做细日常监督。探索常态化、近距离监督方式，坚持把政治生态评估作为监督的经常性工作，把政治建设、中央八项规定精神执行、脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶5方面监督作为日常监督重点，推行“1+5”监督模式。贯通运用“四种形态”，切实在第一种形态上下更大功夫，强化对苗头性、倾向性问题的及时发现和谈话提醒。推进检举平台建设，畅通便捷、高效举报渠道，落实信访举报件闭环管理，完善沟通联系、基层信访预警等机制，强化信访举报形势分析研判。加强权力运行日常监督，推动构建全面覆盖、权威高效的制度执行监督机制，提升制度执行力；持续推动《关于加强“一把手”教育管理监督的若干措施》贯彻执行，督促“关键少数”管住“绝大多数”，坚决防止滥用权力、违规决策等问题；强化“小微权力”公开晾晒，探索权力运行可查询、可追溯机制，推广“群众议政”“晒‘七本裸账’”“一会三询”等经验做法。严把党风廉政意见回复关，强化廉政档案动态管理，对干部精准“画像”，防止 “带病提拔”。加强职能部门履行监督职责情况的再监督，严查履行监督职责不到位问题。

　　抓紧抓实作风监督。持续抓好中央八项规定精神落实，整合财政、审计、巡察、市场监管、税务等力量，运用多种监督手段，紧盯领导机关、薄弱环节、重点问题、重要节点，加强节前廉洁提醒，推进全覆盖谈话提醒，严查转入“地下”的吃喝歪风、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，对典型案例一律通报曝光。坚持整治问题与堵塞漏洞并举，督促职能部门对标问题完善制度。开展《关于持续整治形式主义务实减轻基层负担的十条要求》等规定执行情况监督，严防专项整治问题反弹回潮，坚决刹住文山会海、督查过滥、“责任甩锅”等歪风。

　　（四）一体推进“三不”机制，持续抓实惩贪治腐。坚持标本兼治、固本培元，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设。坚持管党治党真管真严、长管长严，一以贯之、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，有效处置化解存量，强化监督遏制增量。

　　精准发力惩贪治腐。保持永远在路上的冷静清醒，紧盯“关键少数”、重要岗位，严肃查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决查处重点领域形成非法利益格局和“潜规则”的腐败问题，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于“被围猎”的利益链。聚焦工程建设、房地产开发、教育医疗、金融保险等领域，严肃查处领导干部贪污腐化、以权谋私、利益输送等问题。督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定。落实《关于为党员干部澄清是非消除影响的暂行办法》，强化容错纠错机制，树立扶正祛邪、激浊扬清鲜明导向，为干事者撑腰，向诬告者亮剑。

　　精准把控案件质量。着力巩固“审查调查规范化建设年”成果，完善审查调查例会制度和日常考核制度，常态开展审查调查规范化建设监督检查，强化执纪监督、审查调查流程管控，切实做到程序规范、制度规范、文书规范、言行规范。加强线索处置、监督检查、审查调查、案件审理等工作衔接，密切与派驻纪检监察组织之间的统筹联动，实现执纪执法一贯到底、闭合运行。健全与司法机关、行政执法部门的信息沟通、案件协作机制，建立线索移送联席会议制度，推行涉嫌职务犯罪案件旁听庭审制度。提升纪检监察组线索处置、问题初核等环节质效，推动派驻（派出）纪检监察组织案件二次审理、备案等工作；持续探索规范镇（街道）派出监察办公室对基层非党员干部案件的查办处置流程。坚决摒弃单纯办案思想，将思想政治工作贯穿执纪执法全过程，实现办案政治效果、纪法效果、社会效果相统一。出台《纪委监委安全文明办案规范》，常态开展安全工作监督检查，注重全程管控、防患未然，抓好“走读式”谈话安全，推动落实“监管分离”，严守安全底线。落实案件质量评查制度和案件质量责任制，抓好申诉案件办理办法落实，保障申诉人合法权益。

　　精准做好“后半篇文章”。以“三不”一体推进的理念、思路和方法推进反腐败斗争，运用纪检监察建议等方式，抓好重大典型案件以案促改工作。落实《惩防衔接防治项目工作运行方案》，推动案发单位深入开展系统防治，补齐制度短板，堵塞监管漏洞。同步开展案件处分决定宣布和警示教育，督促指导案发单位开好专题民主生活会；会同组织、人社等部门常态开展处分决定执行情况检查，坚决纠正和防止“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题；开展受处分人员“门诊式”回访教育，帮助干部“轻装上阵”。积极探索运用互联网宣传推广廉洁文化，充分发挥石牌坊群“省级廉洁文化基地”主阵地作用，全覆盖开展党员干部廉洁教育，传承隆昌厚重的清廉文化。持续深化“四项教育”，深入开展“好风传家”系列活动，完善领导干部配偶及子女廉洁教育引导机制，以家风带民风，以民风促社风。

　　（五）不断深化政治巡察，持续锻造巡察监督利剑。持续发挥巡察工作政治“探照灯”“显微镜”“传感器”作用，坚持发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展，推动巡察工作高质量发展。

　　推动巡察有效覆盖。坚持把“两个维护”作为巡察的根本政治任务，紧紧围绕“三个聚焦”[17]，做好省委巡视隆昌上下联动巡察工作，统筹推进一届市委第七轮、第八轮巡察和新一轮巡察“回头看”。优化巡察干部队伍结构，培养巡察干部专业能力，提升巡察质效。总结完善“巡察组+巡察小分队”运行机制，重心下移、力量下沉，以近五年干部受党纪处分的村（社区）、三分类三升级中的后进村（社区）、信访矛盾突出的村（社区）、贫困村为重点，确保政治巡察到底到边。

　　推动巡察整改落实。深入推进巡察整改“四方会审”机制，健全巡察发现问题、线索移送、情况通报、定期回访、整改公示等制度，形成巡察整改和常态监督工作体系，压实被巡单位整改主体责任，对敷衍整改、弄虚作假等问题严肃追责问责。坚持全面整改和举一反三相结合，把干部群众满意度作为评判整改成效的重要依据，做深做实做细巡察“后半篇文章”。

　　推动巡察成果运用。强化“一盘棋”思想，推进巡察监督与其他监督贯通融合，打通巡察与各类监督内在联系，探索推进交叉 “微巡察”，着力破解“熟人社会”监督难题。建立健全纪委监委抓实巡察整改日常监督机制，确保巡察整改由阶段性整改向常态化坚持转变。探索推动巡察成果有效运用到绩效考核、评先评优等方面，不断增强基层监督、基层治理实效。

　　（六）着力加强自身建设，持续淬炼纪检监察铁军。持续推进“五个一”建设，保持谦抑品格，围绕自身正、自身净、自身硬，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

　　持续推进“五个一”建设。一体推进政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、纪律建设，加强市纪委常委会政治建设，发挥示范引领作用，建设让党放心、人民满意模范机关。全面推行“党建+”，压紧压实机关党建工作责任，推进机关党委、党支部规范化建设，推动审查调查、巡察等临时党支部规范化建设。深入开展向王瑛、周永开、张晋铭等先进典型学习活动，弘扬正能量，唱响主旋律。持续深化纪检监察干部“联村清风行”活动，持续开展纪检监察系统“践行十爱”等身边典型人物评选。探索建立专业化培训和测评体系，把纪法知识培训、业务技能实训作为重点，常态化实施行政综合、监督检查、审查调查、案件审理等岗位交叉练兵、实战轮训。常态开展“纪法小课堂”，努力学思践悟、融会贯通。拓宽选人用人视野，选优配强纪检监察干部队伍；推动纪检监察干部队伍梯队建设，有计划地发现、选拔、培养一批优秀年轻干部。

　　持续深化监察体制改革。以乡镇行政区划、村级建制调整改革为契机，开展全系统落实“三转”情况“回头看”，坚决纠正“回头转”等问题。深化派驻机构改革，制定派驻机构工作规程；发挥常委联系负责制优势，运用以案代训、融入式监督、日常履职考核、约谈提醒等方式，提高派驻监督质效。加强镇(街道)纪检监察机构规范化、标准化建设，进一步规范工作流程，明确工作职责，推动基层纪检监察组织充分履职尽责。

　　持续加强内部监督管理。带头根治形式主义、官僚主义，锻造严实深细优良作风。建立纪委监委对下级纪检监察组织、纪检监察干部队伍常态指导机制，强化内部权力运行监督制约机制建设，完善工作决策、实施、运行等环节监管制度，构建纪委监委接受各方监督体制机制，健全特约监察员制度。抓好省委巡视反馈问题整改，按照统一安排，开展监委向本级人大常委会报告专项工作。坚持严管厚爱，及时为受到诬告陷害的纪检监察干部澄清是非，开展家访活动，关心关爱纪检监察干部身心健康。坚持刀刃向内，严肃查处纪检监察干部执纪违纪、执法违法行为，坚决防止“灯下黑”。

　　同志们，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，纪检监察工作使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，敢于斗争、勇于担当，只争朝夕、不负韶华，做实监督首责，强化履职担当，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，为建设成渝发展主轴高质量发展的现代产业新城和绿色生态新城，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障！