中央纪委国家监委网站 吕佳蓉
3月27日,全国巡视工作会议暨二十届中央第一轮巡视动员部署会在北京召开。会议传达学习了习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,研究部署今年巡视工作,对巡视中管企业、金融单位等作出安排,持续释放巡视利剑高悬、监督常在的强烈信号。
准确把握党中央和习近平总书记关于巡视工作的新部署新要求,更好履行巡视工作职责使命
巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是全面从严治党的战略性制度安排。
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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作。习近平总书记亲自指挥、亲自部署,深入推进巡视实践创新、理论创新、制度创新。巡视工作十年磨一剑,成为党之利器、国之利器,为推进党的自我革命、跳出治乱兴衰历史周期率探索了有效路径,在管党治党、治国理政中发挥了重要作用。
党的二十大报告从坚定不移全面从严治党、完善党的自我革命制度规范体系的战略高度,对巡视工作作出新部署,强调“发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用”。
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话指出,要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在,为巡视工作深化发展提供根本遵循。
贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,二十届中央纪委二次全会从巩固深化政治巡视、加强巡视整改和成果运用、完善巡视巡察上下联动工作格局三个方面对巡视工作任务进行细化,强调巡视工作要向深拓展、向专发力、向下延伸。
前不久,党中央印发《中央巡视工作规划(2023-2027年)》,明确了今后五年巡视工作的指导思想、基本原则、目标任务、工作重点。
全国巡视工作会议强调,在新时代新征程上更好履行巡视工作职责使命,必须准确把握党中央和习近平总书记关于巡视工作的新部署新要求,全面贯彻中央巡视工作方针,守正创新,勇于亮剑,精准监督,更加强化震慑作用,更加突出标本兼治。会议从深化政治巡视、服务保障大局、坚持人民立场、做好“后半篇文章”、增强监督效能、加强巡视规范化建设等六个方面作出部署,为进一步推进巡视工作高质量发展指明了方向。
推动政治监督具体化、精准化、常态化,以强有力的政治监督维护党中央权威和集中统一领导
巡视是政治巡视,本质上是政治监督,这是新时代巡视工作理论创新的重要成果,也是巡视实践探索形成的规律性认识。
党的二十大报告指出,推进政治监督具体化、精准化、常态化,发挥政治巡视利剑作用。二十届中央纪委二次全会明确提出,突出政治巡视定位,巩固深化政治巡视。
全国巡视工作会议进一步对深化政治巡视作出明确部署,要求深刻领悟“两个确立”的决定性意义,旗帜鲜明承担起“两个维护”的根本任务。
突出对维护党中央权威和集中统一领导的监督。要坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,聚焦严明党的政治纪律和政治规矩,及时发现和推动解决“七个有之”问题,深入查找同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”,督促各级党组织和领导干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
突出对贯彻落实党的二十大精神的监督。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,明确了新时代新征程党和国家事业发展的目标任务。新时代巡视工作要聚焦新时代新征程党的使命任务,紧紧围绕党的二十大战略部署开展监督,把贯彻落实党的二十大精神情况作为重中之重,加强对贯彻落实党的二十大关于完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署,全面深化改革、教育科技人才支撑、全面推进乡村振兴等重大举措、重点任务的监督检查,深入查找政治偏差,着力发现和推动纠治有令不行、有禁不止行为,纠治搞变通打折扣、行动少落实差问题,保障党中央大政方针落地见效。
突出对“一把手”和领导班子的监督。要紧盯权力和责任,增强对“一把手”和领导班子的监督实效,深入了解“一把手”履行第一责任人职责、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况,督促“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。
扎实做好二十届中央第一轮巡视工作,确保新一届中央巡视开好局起好步
二十届中央第一轮巡视穿插安排常规巡视、机动巡视和“回头看”,对象包括中管企业、金融单位和国家体育总局。无论是巡视对象的选择,还是组织方式的运用,都紧紧围绕党的二十大作出的战略部署、二次全会工作部署,立足高质量发展要求和当下现实需要,突出国有企业、金融、体育等重点领域,紧扣党中央关心、人民群众关切的重点问题,展现出新气象新作为。
全国巡视工作会议要求,对中管企业开展常规巡视,要聚焦企业党组织坚持党对国有企业全面领导、履行全面从严治党主体责任等情况,着力查找影响制约高质量发展的主要矛盾、突出问题。对金融单位开展“回头看”,要深入检查落实上一轮巡视整改要求的实际行动和成效,督促金融单位把巡视整改与学习贯彻党中央关于金融改革的部署要求结合起来,推动解决金融领域存在的突出问题。对国家体育总局开展机动巡视,要聚焦履行党的领导职能责任、贯彻落实体育强国建设重大决策部署情况,深入查找、推动解决体育领域特别是足球领域腐败问题和深层次体制机制问题,为建设体育强国提供有力保障。
在一轮中央巡视同时安排常规巡视、机动巡视和“回头看”三种组织方式,这在党的十八大以来还是首次,有利于增强巡视震慑力和穿透力,彰显了新一届中央巡视守正创新的实践精神。同时,在新一届中央首轮巡视就安排对部分金融单位开展“回头看”,充分体现了党中央对金融工作、巡视整改的高度重视,在开局之年就释放加强巡视整改和成果运用的鲜明信号。
记者在会议现场了解到,此次中央巡视组的组成人员有四分之三是从财政、统计、审计、国资、信访等部门抽调的专业干部,这是进一步发挥巡视综合监督平台作用、深化巡视监督与其他监督贯通协调的具体举措,有利于推动专业力量深度参与巡视,形成监督合力,提高监督效能。
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当前,正在开展全国纪检监察干部队伍教育整顿,巡视巡察机构要同步落实相关部署要求,推动巡视干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。据了解,全国巡视工作会议后,首次专门召开中央巡视组组长集体谈话会,促进中央巡视组组长加深对自身职责使命的认识,知责明责、履责尽责,以更高的标准、更严的纪律要求自己、管理队伍,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的巡视铁军。